再谈义务教育

改善薄弱学校办学条件
曹毅（恩施州副州长）：教育公平的含义就是人人享有平等的受教育的权利和义务，要给对象提供相对平等的受教育机会和条件。特别是在义务教育阶段，要求基本公共教育服务均等化。目前，择校风、超级大班、农村师资流失等现象在我国仍普遍存在，说明教育均衡发展任重道远。
建议建立“雪中送炭”的投入机制。国家的投入绝不能搞“一刀切”的平均主义。地方政府和教育主管部门在逐年全面提高生均公用经费标准的同时，应重点将办学经费向薄弱学校和农村学校倾斜。筹措专项资金用于改善办学条件、保障公用经费、逐年提高对这些学校教师的专项补助，缩小薄弱学校与优质学校、农村学校与城区学校硬件环境和福利待遇的差距，降低教师因工作环境或工资待遇原因选择跳槽的几率。在地处边远的农村学校建立艰苦岗位补助机制，激励教师到基层工作。建立中小学办学基本条件评价机制，通过评估进一步明确资源配置标准，以便有针对性地改善薄弱学校的办学条件。
加强教师队伍交流管理
胡树华（湖北省经济和信息化委员会副主任）：建议建立教师交流“四大机制”：一是专职教师定向交流机制，优质学校和薄弱学校互派教师交流任教，促进教学水平和教师能力的均衡化。二是优秀教师兼职交流机制，对边郊薄弱学校兼职指导，对青年教师传帮带。三是结对学校兼职交流机制，优质学校和相对薄弱学校建立长期稳定的教师“手拉手”关系，实现优质教育资源共享。四是学校管理队伍的定期交流。优质学校和薄弱学校的管理团队定期交流任职，逐步实现教育管理的优质化。
要制定提升远城区和农村义务教育阶段教师教学水平的鼓励政策。对来自优质学校和中心城区到远城区薄弱学校任教的教师，在职称评定、评优评先方面予以优先考虑；到远城区薄弱学校任教1-2年应成为青年教师晋升职称的必要条件。教育主管部门应筹措专项资金对上述教师予以奖励和补贴。提供时间和资金保障，鼓励远城区在岗教师参加职后培训和学历教育，不断提升素质和水平。

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